Военный офицер Владимир Суворов, получив долгожданный отпуск, отправляется на курорт. Здесь, на черноморском побережье он случайно знакомится с милой и обаятельной женщиной Тамарой. Она с первого взгляда покоряет сердце завидного холостяка, но курортный роман оказывается кратковременным и недолговечным. Возвращаясь в столицу, полковник уходит на заслуженный отдых и подает в отставку. Теперь у него масса свободного времени, и он решает устроить личную жизнь. Красавица Тома не выходит у него из головы и он, набравшись смелости, едет к ней в поселок Ольховку. Провинциалка не ожидала приезда поклонника, но радушно встретила гостя.
Отставной генерал настроен решительно, сделать возлюбленной предложение. Героиня просит не торопить события, чтобы принять правильное решение. Она размещает жениха в своем доме и знакомит с семьей. Ее отец Николай Бобер влиятельный и уважаемый мер городка. Вся округа живет по его законам, правилам и порядкам. В здешней местности население наслаждается благополучием, не знает бед и печалей. Всем жителям предоставлены рабочие места, инфраструктура постоянно обновляется, а преступность практически отсутствует. Но в этом идеальном мире существуют определенные изъяны, указывающие на беспорядочность власти, и бывший командир попытается во всем разобраться...